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绿色包装需完善法规 激励包装分类

来源:亚游 发布时间:2019-01-09 17:28 点击数:


编辑:AG8亚游

  如何反映社情民意,更好地参政议政、建言献策,是苏宁控股集团董事长张近东每年3月最重要的“功课”。2003年起,担任全国政协委员的15年间,张近东在涉及精准扶贫、大学生就业创业、流通现代化等领域的70件提案中,融入对于经济社会发展的关切和建议。2018年,张近东的两会时间再次开启,首次当选第十三届全国人大代表后,3月3日,他携4条建议赴两会建言献策。过去15年,张近东8次聚焦农村、农民议题,今年他再次建言精准脱贫;连续两年关注体育发展后,今年张近东再次建议完善体育赛事版权制度;继去年提出共建社会化数据体系,今年他再提数据共享;在目睹快递包装垃圾给绿水青山带来环境污染后,张近东建议完善绿色包装法规,建立快递包装分类回收激励机制。 文/田宇

  虽说是全国人大代表中的“新人”,但担任全国政协委员的15年,早已让张近东习惯了将民生情怀融入国计民生的发展宏图。“从一名15年的老政协委员到成为人大代表中的新人,身份转变的背后,需要学习的新东西更多。但是无论身份如何变化,应心系人民,为群众‘代言’,为民生‘发声’。”

  民生发展,是张近东15年履职全国政协委员期间的不变主题。15年间,他8次聚焦农村、农民议题。而助力农村发展、农民增收,再次成为今年张近东的建议热点。权威数据显示,到2016年末,全国已建成40多万个乡村电商服务点,快递乡村覆盖率达到80%,带动农村就业超2000万人。

  在张近东看来,当前的电商扶贫模式还不够精准,没有聚焦“建档立卡贫困户”,没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导,产业扶贫长效机制建设不足,“输血”增收的同时,对于贫困户持续“造血”致富功能有待加强。他建议,政府加强对贫困县基础设施建设的支持,特别是要重点支持冷链物流等与农副产品息息相关的基础设施建设,将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转移。同时,他建议政府、企业共同为贫困户提供启动资金和服务,在政企合资模式中,除归属贫困户的收益外,帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中,让产业扶贫与公益扶贫良性循环。

  绿水青山就是金山银山,在张近东看来,保护环境责无旁贷。每年电商大促季,网民们嗨购剁手的同时,也生产了大量包装垃圾。据国家邮政局测算,2017年“双11”期间产生超过15亿件包裹。如果按业内每个包装箱0.2公斤的通常标准保守计算,15亿件快递至少产生30万吨的垃圾。

  张近东建议,“应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准,明确快递业绿色包装使用率和回收率标准;制定快递运输环节服务标准,明确流通环节快递包装的损毁率,提高二次使用率;构建快递业包装废弃物回收体系,明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准;建立非环保包装的退出机制,逐步实现快递包装全面绿色化。”

  近年来,也有部分电商企业尝试推出共享快递盒、循环包装袋,张近东建议,应鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案,对使用绿色包装并能推动绿色包装普及的企业给予政策及财政支持;鼓励包装制品循环使用,对循环使用包装制品的商家及快递企业给予激励;建立快递包装分类及回收激励机制,鼓励商家、消费者及快递企业对快递包装分类回收。

  了解社情民意,预判行业发展趋势建言献策,是张近东的履职底色。继2017年两会呼吁数据共享后,今年,张近东再提建设社会数据开放共享平台。他认为,我国大数据发展还处在起步阶段,不少基础性、关键性数据被众多机构束之高阁,少数大型互联网垄断企业为追求利益最大化,以安全和企业机密等原因拒绝向社会提供关键数据,全社会数据共享开放程度并不高。同时,数据存在被巨头操纵的可能,数据安全得不到保障,不同地域、业务的企业之间,形成各自的“数据孤岛”。他建议,建立跨地域、跨行业,能够面向整个社会开放的数据共享平台。

  工作之余,与家人共同收看体育赛事直播,正在成为很多体育发烧友的时尚生活。张近东认为,体育赛事版权的费用虽然水涨船高,但我国体育赛事的作品属性却未能充分予以明确。例如,体育赛事直播著作权权利内容未能在《著作权法》中予以明确,体育赛事直播权利保护不足、盗播猖獗,极大损害了购买正版赛事直播权利的平台和用户合法权益。张近东建议,应当建立体育赛事直播权利的法律保保护体系,将赛事直播权利纳入信息网络传播权保护范围,加大对侵权行为的惩罚力度,以此促进体育产业健康发展。这已经是张近东连续3年就体育发展提出提案或建议。2016年两会,张近东建议,加强青训体系的建设,全面实现青训人才和教育系统资源的有效结合。2017年两会,张近东再次建言,中超应逐步扩容,保障球员生涯发展。

  履职全国政协委员的15年,张近东提交的许多提案均促成政策落地或在业内达成共识。

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